УТВЕРЖДЕНО
Протокол наблюдательного
совета ОАО «Диалог-Гомель»
 27 января 2020 № 14__
 
ПОРЯДОК
закупок товаров (работ, услуг) 
за счет собственных средств
ОАО «Диалог-Гомель»
 
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1.Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель» (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями Решения Гомельского областного Совета депутатов от 20.12.2012 № 226 «Об определении порядка осуществления закупок товаров  закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Решение  № 226) и определяет порядок выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель».

2.Действие настоящего Порядка не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств согласно Приложению.  

3.Закупка товаров согласно Приложению 3 к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» производится с соблюдением требований, установленных Решением № 226.   

4.Для целей настоящего Порядка используются термины, имеющие следующие значения:
аналогичные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги), которые по основным характеристикам (техническим, качественным) полностью идентичны указанным в предмете закупки товарам (работам, услугам), выполняют те же функции, технически и коммерчески взаимозаменяемы;
документация о закупке – документы, издаваемые заказчиком, определяющие порядок проведения конкурентной процедуры закупки;
заказчик –  открытое акционерное общество «Диалог-Гомель;
закупка – приобретение товаров (работ, услуг) путем заключения гражданско-правовых договоров;
исследование конъюнктуры рынка – изучение предмета предполагаемой закупки любыми доступными способами: с помощью ресурсов в глобальной компьютерной системе Интернет, журналов, газет, рекламных объявлений, справочно-информационных систем и каталогов, направления запросов и получения ответов от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в органы государственного управления (министерства,  ведомства, концерны, исполнительные комитеты которым подведомственно производство товаров (оказания услуг, выполнения работ), участия в выставках, ярмарках, полученной информации, документов по итогам пребывания в командировке с целью получения информации о потенциальном поставщике (подрядчике, исполнителе), а также о товарах (работах, услугах);
комиссия по закупкам – комиссия, создаваемая заказчиком, для проведения процедуры закупок товаров (работ, услуг);
конкурентные процедуры закупок – открытый конкурс, процедура запроса ценовых предложений;
лот – часть предмета закупки;
маркетинговые исследования – сбор, запись, составление и изучение информации, которая относится к потребностям заказчика, применительно  к его экономической деятельности, с целью определения перспективной цены на товары (работы, услуги) на основании показателей ценового минимума и максимума в условиях конкурентного окружения с учетом индивидуальных особенностей товаров (работ, услуг). В качестве документов, содержащих цены, допускается использовать письма поставщиков (подрядчиков, исполнителей), их коммерческие предложения, счета-фактуры, проекты договоров с указанием цены, прайс-листы, прейскуранты и др., в том числе полученные путем передачи по факсимильной связи или в электронном виде (по электронной почте);
однородные товары – товары, относящиеся к одной подкатегории Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности»;
ориентировочная стоимость закупки – средняя стоимость предстоящей закупки, рассчитанная исходя из потребности в предмете закупки с учетом конъюнктуры товарного рынка, и представляющая собой  общую сумму выплат за поставку (выполнение работ, оказание услуг), а также налог на добавленную стоимость, другие возможные налоги, сборы (пошлины), платежи. На основании ориентировочной стоимости закупки определяется вид процедуры закупки. При этом ориентировочная стоимость не является максимально допустимой стоимостью закупки.
предмет закупки – товары (работы, услуги), которые определены для приобретения в рамках одной процедуры закупки.
процедура закупки – регламентированная последовательность действий заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя);
сбытовая организация (официальный торговый представитель):
организация или индивидуальный предприниматель, уполномоченные на реализацию товаров, за исключением товаров, указанных в абзаце шестнадцатом настоящего пункта, в соответствии с договором (соглашением) с их производителем, договорами (соглашениями) с государственным объединением, ассоциацией (союзом), в состав которых входят производители, или их уставами либо договором (соглашением) с управляющей компанией холдинга, участником которого является производитель. Срок действия такого договора (соглашения) должен составлять не менее срока исполнения обязательств, предусмотренного документацией о закупке в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств;
организация – нерезидент Республики Беларусь, уполномоченная на реализацию товаров, указанных в пунктах 4, 5, 18–68, 70–73, 75–80 перечня товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714, организацией-производителем или организацией (объединением, ассоциацией, союзом, холдингом), в состав которой входят организации-производители, на основании соответствующих гражданско-правовых договоров (договор комиссии, агентский договор), либо организация – нерезидент Республики Беларусь, управляемая такой организацией посредством приобретения долей (акций) в имуществе или заключения соответствующего договора по управлению (управляющая компания), а также организация или индивидуальный предприниматель – резидент Республики Беларусь, уполномоченные на реализацию названных товаров в соответствии с договором (соглашением) с их производителем – резидентом Республики Беларусь, договорами (соглашениями) с государственным объединением, ассоциацией (союзом), в состав которых входят производители – резиденты Республики Беларусь, или их уставами либо договором (соглашением) с управляющей компанией холдинга, участником которого является производитель – резидент Республики Беларусь;
участник – организация или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, участвующие в процедуре закупки в качестве потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя).   

5.Выбор процедуры закупки осуществляется исходя из потребности в товарах (работах, услугах), определяемой конкретными условиями производственной необходимости на дату принятия решения о проведении процедуры закупки. Заказчик не ведет годового планирования в потребности товара (работ, услуг).

6.Закупки товаров (работ, услуг) осуществляются с применением при их ориентировочной стоимости по одной сделке:
от 1000 до 3000 (включительно) базовых величин - запроса ценовых предложений;
свыше 3000 базовых величин - конкурса;
от 1000 базовых величин и более - процедуры закупки из одного источника в случаях, предусмотренных подпунктом 2.2. пункта 2 Решения № 226.
Закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, стоимость которых составляет до 1000 базовых величин по одной сделке на дату принятия заказчиком решения о проведении закупки, производится без проведения процедур закупок. При этом при ориентировочной стоимости предмета закупки по одной сделке от 250 до 1000 базовых величин выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) производится путем оформления конкурентного листа.
Решение о проведении конкурентных процедур закупок оформляется в виде задания на закупку и документации о закупке.

7.В целях создания условий для добросовестной конкуренции между участниками в описании потребительских, технических и экономических показателей (характеристик) закупаемых товаров (работ, услуг), как правило, не должно содержаться ссылок на конкретные торговые марки, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, эскизы или модели, конкретный источник происхождения или производителя (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, когда отсутствует конкретный способ описания требований заказчика к предмету закупки. В случае, если такие ссылки вызваны объективной необходимостью, спецификация и иные характеристики закупаемых товаров (работ, услуг) должны содержать слова «или аналог». Исключение составляют случаи, когда использование аналогов недопустимо в целях обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (выполненными работами, оказанными услугами).
Описание потребительских, технических и экономических показателей (характеристик) закупаемых товаров (работ, услуг), включая технические требования к закупаемым товарам (работам, услугам), должно определяться таким образом, чтобы исключить заведомый выбор товаров (работ, услуг) только у одного участника.

8.Датой принятия решения на закупку по одной сделке является дата утверждения задания на закупку.

9.При проведении конкурентных видов процедур закупок заказчик разрабатывает задание на закупку, которое подписывается ведущим инженером, утверждается руководителем (лицом, его замещающим) и должно содержать:
описание предмета закупки, его количество (объём) или способ их расчета, при необходимости -  технические и иные требования к каждому из них;
ориентировочную стоимость закупки в национальной валюте Республики Беларусь;
источник финансирования закупки;
наименование вида процедуры закупки;
требования к качеству, техническим характеристикам товара (работы, услуги), его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям заказчика;
критерии выбора наилучшего предложения;
требования к организациям и физическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей, которые могут быть участниками процедуры закупки;
список (выписку из списка) производителей (подрядчиков, исполнителей), включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», и производящих товары (работы, услуги), аналогичные подлежащим закупке;
сведения о комиссии по закупкам, структурном подразделении и (или) ответственном лице заказчика, на которых возлагается проведение процедуры закупки.

10.На основании задания на закупку формируется документация о закупке (в случае проведения конкурентных видов процедур закупок) и должна содержать:
наименование заказчика, вид процедуры закупки;
описание предмета закупки, его количество (объем);
требования к качеству, техническим характеристикам товара (работы, услуги), его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям заказчика;
место, условия и сроки поставки (приобретения иным способом) товара (выполнения работы, оказания услуги);
форму, сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги);
порядок формирования суммы договора на закупку (цены предложения) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
проект договора на закупку (его условия) и срок его заключения;
требования к форме и содержанию предложения участника процедуры закупки и сроку его действия;
требования к описанию участниками процедуры закупки предлагаемого ими товара (работы, услуги), его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик;
порядок, место, дату окончания срока подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки;
требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
порядок, дату окончания срока предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений документации о закупке;
критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки;
фамилию, собственное имя и отчество, должность лица, ответственного за проведение процедуры закупки;
иные сведения и требования, установленные заказчиком в соответствии  с настоящим положением.
Не допускается взимание платы с участников процедуры закупки за документацию о закупке.
 
11.Приглашение к участию в конкурентных процедурах закупок размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (далее – ИС «Тендеры») и должно содержать:
наименование вида процедуры закупки;
наименование и место нахождения организации;
описание предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета, а также место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом закупки;
источник финансирования закупки;
способ получения документации о закупке;
срок для подготовки и подачи предложений, место их подачи;
требования к составу участников процедуры закупки;
иные сведения в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств.
Заказчик дополнительно рассылает приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки производителям, включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в количестве не менее десяти (при их наличии), а также вправе направить такие приглашения любым иным известным ей потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить приглашения в любых средствах массовой информации.

12.Заказчик может при необходимости продлевать конечный срок представления конкурсных предложений (в период до его истечения) в случае, если один или несколько участников обратились с просьбой о его продлении в связи с невозможностью подготовки и представления им (ими) конкурсных предложений в установленный срок.
Заказчик обязан продлевать окончательный срок представления конкурсных предложений (в период до его истечения) в случае, если вносятся изменения в приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки и (или) документацию о закупке.
В случае, если изменения в приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки и (или) документацию о закупке внесены в течение второй половины срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки, такой срок должен быть продлен так, чтобы  со дня размещения в открытом доступе в ИС «Тендеры» данных изменений до даты окончания срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки, такой срок составлял не менее половины первоначального срока.

13.Не допускается не предусмотренное законодательством ограничение доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в процедуре закупки.
Участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным заказчиком в документации о закупке в соответствии с настоящим Порядком.
Участником не может быть:
юридическое лицо, физическое лицо, включая индивидуального предпринимателя:
предоставившие недостоверную информацию о себе;
не предоставившие, либо предоставившие неполную информацию о себе и отказавшиеся предоставить соответствующую информация в приемлемые для заказчика сроки;
не соответствующие требованиям заказчика к данным участников;
включенные в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, формируемый Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь;
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель:
имеющие задолженность по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней на дату, определяемую заказчиком.
включенные в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере.
При выявлении одного из вышеуказанных обстоятельств предложение такого участника отклоняется.

14.При рассмотрении предложений отклоняется предложение участника процедуры закупки, не являющегося производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), в случае, если в конкурентной процедуре закупки участвует не менее одного производителя и (или) сбытовой организации (официального торгового представителя) и цена предложения такого участника не ниже цены участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя). При этом сравниваются цены предложений участников, установленные после проведения переговоров о снижении цен предложений (в случае проведения переговоров).

15.Заказчик при проведении конкурентных процедур закупок устанавливает требования к участникам.
Квалификационные данные участников проверяются заказчиком на любом этапе проведения процедуры закупки до заключения договора на основании документов и сведений, перечень которых определен в документах, представляемых участнику для подготовки предложения, и подтверждающие:
правоспособность участника (свидетельство о государственной регистрации, иной документ, подтверждающий регистрацию участника в государстве, где данная регистрация произведена, учредительные документы, иные документы по усмотрению заказчика);
право участника осуществлять соответствующий вид деятельности по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг), наличие квалифицированного персонала и опыта работы в соответствующей сфере деятельности (при закупке работ, услуг), техническую оснащенность, финансовые и иные данные, необходимые для выполнения обязательств по договору в течение срока его действия;
юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации   (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо), индивидуальный предприниматель не находится в стадии прекращения деятельности;
в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя не возбуждено производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве). Данное требование не распространяется на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, находящихся в процедуре экономической несостоятельности (банкротства), применяемой в целях восстановления платежеспособности (в процедуре санации);
иные сведения, установленные заказчиком.

16.При проведении конкурентных процедур заказчик вправе требовать от участников предоставления конкурсного обеспечения в виде банковской гарантии, поручительства или залога в качестве способа обеспечения исполнения принятых на себя обязательств по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

17.Оценка участников на соответствие установленным требованиям  осуществляется отдельно от оценки предложений в порядке, установленном в документах о закупке.
Результаты оценки участника на соответствие установленным требованиям действительны только для той процедуры закупки, для которой она поводилась.
Предложение участника, не соответствующего установленным требованиям, предоставившего неполную (неточную), недостоверную информацию в подтверждение установленных требований, либо отказавшего предоставить соответствующую информацию в установленный заказчиком срок, отклоняется.

18.Не допускается предъявлять требования к участникам процедуры закупки, а также закупаемым товарам (работам, услугам), условиям исполнения договора на закупку и осуществлять оценку и сравнение предложений участников процедуры закупки по критериям и способом, которые не указаны в документации о закупке.
Требования к участникам процедуры закупки, закупаемым товарам (работам, услугам), условиям договора на закупку, а также критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки устанавливаются и применяются заказчиком в равной степени ко всем участникам процедуры закупки и их предложениям.

19.Официальными языками процедур закупок являются русский  или белорусский. Документы, оформляемые при проведении процедур закупок, в том числе предложения претендентов, составляются на русском или белорусском языках.

20.При проведении конкурентных процедур закупок документы предоставляются участниками в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях.
Обмен документами и сведениями между заказчиком и участниками осуществляется в том виде, который позволяет достоверно установить, что они исходят от соответствующего участника (почта, электронная почта, факсимильная связь и другие).

21.При проведении конкурентных процедур закупок с участниками проводятся переговоры о снижении цен представленных предложений, если это предусмотрено документацией о закупках.
В переговорах о снижении цен имеют право участвовать все участники, признанные соответствующими требованиям заказчика и допущенные к оценке. Участник вправе не участвовать в переговорах о снижении цен, при этом его предложение остается действующим с предложенной им первоначальной ценой.
Участники, прошедшие отбор и предложения которых допущены к оценке, приглашаются путем направления уведомления о проведении переговоров о снижении цен поступивших предложений, которое должно содержать сведения о наименьшей цене таких предложений без указания сведений об участнике, которым предложена эта цена, а также о дате, времени и месте проведения данных переговоров.

22.Переговоры о снижении цен могут проводиться двумя способами:
путем предоставления участниками предложения о снижении цены в письменной форме. Предложение оформляется в порядке, установленном для подачи конкурсных предложений, в запечатанном конверте с указанием «Предложение по снижению цены (предмет закупки). Не вскрывать.». Предложение направляется по адресу и в срок, указанные в приглашении о проведении переговоров.
При вскрытии конвертов с предложениями о снижении цены вправе присутствовать уполномоченные представитель участников.
По результатам переговоров оформляется протокол заседания комиссии    по закупкам с указанием результатов снижения цен, который подписывается, членами комиссии по закупкам, а также присутствующими при вскрытии конвертов представителями участников.
путем устных переговоров участников (их уполномоченных представителей). В ходе устных переговоров представители участников вносят свои предложения по снижению цены, которые отражаются в протоколе заседания комиссии.
Участник вправе не направлять своих представителей для участия в переговорах, а сообщить о снижении цен своих предложений посредством направления информации в виде, позволяющем определить ее достоверность и убедиться в ее получении в установленные для проведения переговоров сроки (почта, факсимильная связь, электронная почта и т.п.).
По результатам переговоров оформляется протокол заседания комиссии с указанием результатов снижения цен, который подписывается, членами комиссии по закупкам, а также присутствовавшими представителями участников.

23.Порядок проведения переговоров о снижении цен устанавливается в документации конкурентных видов процедур закупок.

24.Данные о сниженных ценах предложений участников, указанных в протоколе переговоров, используются для оценки предложений участников.

25.При отказе всех участников от переговоров процедура закупки завершается согласно настоящему Порядку.

26.Победителем конкурентной процедуры закупки определяется лицо, предложившее лучшие условия в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке.

27.Уведомление о выборе победителя направляется участникам процедуры закупки не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения (дата утверждения протокола о выборе победителя уполномоченным должностным лицом заказчика).

28.Договор на закупку может быть заключен не ранее чем через пять календарных дней, а в случае, если стоимость закупки не превышает 3000 базовых величин на день принятия решения о выборе победителя, – трех рабочих дней после выбора победителя при осуществлении конкурентной процедуры закупки, в течение которых может быть урегулирован спор, вызванный решениями и (или) действиями (бездействием) заказчика, а также членов комиссии по закупкам.
Если при осуществлении закупок решения и (или) действия (бездействие) организации либо членов комиссии по закупкам, нарушают права и законные интересы юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, такое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться к заказчику для целей урегулирования спора либо обжаловать такие решения и (или) действия (бездействие) в судебном порядке в соответствии с настоящим Порядком.

29.Срок, в течение которого выбранный победитель закупки должен подписать договор, указывается в документации о закупке. В случае непредставления заказчику в указанный срок подписанного договора, выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) признается отказавшимся от подписания договора.

30.Договор на закупку заключается, как правило, согласно проекту, прилагаемому к документации о закупке.
По результатам процедуры закупки договор может быть подписан на условиях предложения выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом результатов переговоров по снижению цен (в случае их проведения).
При подписании договора стороны, по согласованию, вправе включить в него дополнительные условия, соответствующие законодательству, и не противоречащие условиям, согласованным в процессе проведения процедуры закупки, но не изменяющие их.
В случае, если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) кроме согласованных в процессе процедуры закупки условий, предлагает включить в него иные неприемлемые для заказчика дополнительные условия. Заказчик вправе требовать заключения договора только на условиях, согласованных в процессе проведения процедуры закупки. При отказе выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя) подписать договор без таких условий он признается отказавшимся от подписания договора.

31.Сообщение о результате конкурентной процедуры закупки размещается заказчиком в открытом доступе в ИС «Тендеры» в течение пяти календарных дней после заключения договора на закупку либо принятия решения об ином результате процедуры закупки и должно содержать:
вид и предмет процедуры закупки;
наименование и местонахождение поставщика (подрядчика, исполнителя);
дату заключения договора на закупку;
сумму договора на закупку;
сведения об ином результате процедуры закупки в случае, если договор на закупку не заключен.

32.Заказчик вправе в случаях, указанных в части второй настоящего пункта, отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки.
Отмена процедуры закупки допускается в случаях отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), изменения предмета закупки и (или) требований к квалификационным данным участников процедуры закупки.
В случае отмены процедуры закупки по иным основаниям заказчик несет ответственность перед участниками процедуры закупки в соответствии с законодательством.

33.Заказчик признает конкурентную процедуру закупки несостоявшейся  в случаях, если:
поступило менее двух предложений на участие в процедуре закупки;
в результате отклонения предложений их осталось менее двух;
отклонены все предложения, в том числе как содержащие экономически невыгодные для заказчика условия;
победитель процедуры закупки не подписал договор на закупку;
до заключения договора на закупку проверкой уполномоченных органов (организаций) были выявлены нарушения в проведении процедуры закупки и результаты проверки не обжалованы заказчиком в установленном порядке.
 
2. КОНКУРС
 
34.Под конкурсом понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик информируют о проводимом конкурсе путем размещения извещения о проведении конкурса в информационной системе «Тендеры».
Конкурс проводится с учетом особенностей, установленных главой 1 настоящего Порядка.
Конкурс проводится без утверждения графика его проведения.

35.Конкурсное предложение размещается после подготовки конкурсных документов.
Конкурсные документы утверждаются руководителем заказчика и должны содержать информацию, указанную в пункте 10 настоящего Порядка.
В конкурсное приглашение могут быть внесены изменения, которые размещаются в ИС «Тендеры».

36.Срок для подготовки и подачи предложений на участие в конкурсе должен составлять не менее двадцати календарных дней со дня размещения приглашения в ИС «Тендеры», повторным конкурсе – не менее пяти календарных дней.

37.Участник вправе обратиться к заказчику с запросом о разъяснении конкурсных документов, но не позднее чем за десять календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных предложений, при повторном конкурсе - не позднее чем за четыре календарных дня.
Заказчик не позднее, чем за два рабочих дня до истечения окончательного срока представления предложений обязаны ответить на запрос о разъяснении конкурсных документов, а также уведомить остальных участников о содержании запроса и ответа на него (без указания участника, его направившего).

38.Заказчик после размещения приглашения о закупке выдает конкурсные документы по запросу любого лица.
Выдача участникам конкурсных документов должна сопровождаться регистрацией участников, получивших конкурсные документы, с указанием наименования и места нахождения (для организации) либо фамилии, собственного имени и отчества, места жительства (для физического лица, включая индивидуального предпринимателя), а также контактного телефона участника, либо электронного адреса (в случае получения документации о закупке по электронной почте).

39.Заказчик вправе по собственной инициативе изменить конкурсные документы путем утверждения дополнений к ним до истечения окончательного срока представления конкурсных предложений.
Дополнения являются обязательными для всех участников и доводятся до их сведения в течение двух рабочих дней со дня их утверждения.

40.Конкурсное предложение оформляется па бумажном носителе, запечатывается в конверт.
Конкурсное предложение должно содержать документы и сведения, которые требуются в соответствии с конкурсными документами.

41.Конверт с конкурсным предложением представляется заказчику в порядке и сроки, указанные в конкурсных документах.

42.Конкурсные предложения регистрируются заказчиком в порядке их поступления.
Участники, подавшие предложения, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных предложениях, до вскрытия конвертов.

43.Необходимый срок действия конкурсного предложения устанавливается в конкурсных документах. Исчисление указанного срока начинается со дня вскрытия конвертов и заканчивается не ранее срока заключения договора.

44.Участник вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение до истечения окончательного срока его представления. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения окончательного срока представления конкурсных предложений.

45.После истечения окончательного срока представления конкурсных предложений не допускается внесение изменений участником по существу конкурсного предложения, за исключением случая снижении цены конкурсных предложений при переговорах по снижению цены.

46.Допускается в ходе проведения конкурса или исполнения договора изменения объема предмета закупки, не более чем на десять процентов.

47.Заказчик вправе потребовать от участников представления конкурсного обеспечения.
Требование о представлении конкурсного обеспечения, его размер, срок действия определяется заказчиком и указывается в конкурсных документах.

48.Конкурсное обеспечение представляется на случаи:
отзыва участником своего конкурсного предложения после истечения окончательного срока его представления;
представления участником недостоверной информации о своих данных либо не подтверждения их;
установления недобросовестных действий участника (по решению комиссии по закупкам);
отказа участника в установленные сроки подписать договор при выборе его предложения лучшим, а его - поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
невыполнения любого другого предшествующего подписанию договора условия, указанного в конкурсных документах, на основании требований настоящего Порядка.

49.Заказчик возвращает конкурсное обеспечение представившему его участнику в случаях:
заключения договора по результатам конкурса - в течение трех рабочих дней после его заключения;
истечения срока действия конкурсного предложения, если участником не нарушены условия, в отношении которых оно представлялось, - в течение трех рабочих дней после истечения такого срока;
отказа заказчика от проведения конкурса, признания конкурса несостоявшимся или недействительным - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об этом;
отзыва предложения участником, представившим его, до истечения окончательного срока представления предложений - в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заказчиком.
Конкурсное обеспечение не возвращается представившему его участнику при нарушении им условий, в отношении которых оно представлялось.

50.Конверты с конкурсными предложениями, поступившими на конкурс, вскрывает комиссия по закупкам в день, установленный в качестве окончательного срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах.

51.Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, поступившими до истечения окончательного срока их представления, в порядке их регистрации.

52.Конверт с предложением не вскрывается и возвращается представившему его участнику в случае, если:
конкурсное предложение получено после истечения окончательного срока представления конкурсных предложений;
получено только одно предложение (за исключением случая, когда полученное предложение с согласия участника будет использовано при проведении процедуры закупки из одного источника);
конкурсная документация получена не в соответствии с порядком, установленном в приглашении, размещенном в открытом доступе в ИС «Тендеры».

53.Все участники, представившие конкурсные предложения в установленные сроки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

54.При вскрытии конвертов объявляются полное наименование (для юридического лица), фамилия, собственное имя и отчество (для физического лица, включая индивидуального предпринимателя) и место нахождения (место жительства) каждого участника, цена его конкурсного предложения, другие сведения по усмотрению комиссии по закупкам. Данные заносятся в протокол заседания комиссии по закупкам.

55.Во время вскрытия конвертов комиссия по закупкам не вправе принимать решение об отклонении конкретных или всех конкурсных предложений.

56.К дальнейшему участию в конкурсе допускаются только те конкурсные предложения, которые объявлены при вскрытии конвертов.

57.Конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов, подлежат рассмотрению комиссией по закупкам на их соответствие требованиям конкурсных документов.

58.Комиссия по закупкам может просить участников дать разъяснения по предоставленным ими предложениям.
Исправление арифметических ошибок, выявленных при рассмотрении предложения, допускается с согласия или по просьбе участника. При этом не допускается исправление цены товара (работы, услуги).

59.Конкурсное предложение рассматривается комиссией по закупкам как отвечающее требованиям конкурсных документов, если оно содержит несущественные (по решению комиссии по закупкам) ошибки или неточности, устранение которых не повлияет на суть предложения, в том числе на его цену, и такие ошибки или неточности устранены участником с его согласия или по его просьбе.

60.Комиссия по закупкам обязана отклонить конкретное конкурсное предложение, если:
оно не отвечает требованиям конкурсных документов;
участник, представивший его, отказался исправить выявленные в нем ошибки или неточности;
участник, представивший его, не может быть участником в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
по истечении окончательного срока представления конкурсных предложений участником представлено новое предложение. В этом случае отклоняется предложение, поступившее позже установленного срока. Предложение, поступившее в срок, рассматривается комиссией в установленном порядке;
участник процедуры закупки не является производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем) в случае, указанном в части 1 пункта 14 настоящего Порядка.
Заказчик обязан в течение трех рабочих дней после принятия такого решения уведомить участника, конкурсное предложение которого отклонено, с указанием причины отклонения.

61.Комиссия по закупкам имеет право отклонить все предложения до выбора наилучшего из них, если все предложения содержат невыгодные для заказчика условия.

62.Оценке подлежат не менее двух конкурсных предложений, соответствующих требованиям конкурсной документации.
Оценка конкурсных предложений проводится комиссией по закупкам в соответствии с критериями, способами оценки и сравнения, указанными в конкурсных документах.
Использование иных, не установленных конкурсными документами, критериев и способа оценки не допускается.

63.Критериями оценки конкурсных предложений являются цена предложения, а также другие критерии, которыми могут быть:
характеристика товаров (работ, услуг);
сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, связанные с товарами (работами, услугами);
порядок и сроки осуществления платежей;
условия предоставления гарантий на товары (работы, услуги);
другие критерии, которые заказчик сочтет необходимыми для конкретной закупки.
Критерии оценки конкурсных предложений в максимально возможной степени должны быть объективными и поддаваться количественной оценке, путем установления процентного соотношения между критериями определяется удельный вес каждого из них.

64.В результате оценки конкурсных предложений с учетом результатов переговоров о снижении цены каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени их выгодности. Участник, представивший конкурсное предложение, которому присвоен порядковый номер 1 (первое место), выбирается поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

65.В случае, если в нескольких конкурсных предложениях содержатся одинаковые условия либо двум и более конкурсным предложениям в результате оценки присвоен порядковый номер 1 (первое место) и по результатам переговоров о снижении цен конкурсных предложений ни один из них не выбран поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то поставщиком (подрядчиком, исполнителем) из числа названных участников выбирается:
1) производитель;
2)официальный торговый представитель;
3)участник, предложение которого поступило ранее других предложений (при победе нескольких производителей (официальных торговых представителей) или отсутствии производителей (официальных торговых представителей) среди победителей) .

66.Решение о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) принимается в срок, который, как правило, не должен превышать десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов и оформляется протоколом заседания комиссии по закупкам. Указанный срок может быть продлен по решению заказчика.

67.Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению.

68.Уведомление о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) направляется участникам процедуры закупки в срок, указанный в пункте 27 настоящего Порядка.
Договор на закупку заключается в срок, указанный в части первой пункта 28 настоящего Порядка.
В случае непредставления в указанный срок заказчику подписанного договора, банковской гарантии, поручительства, залога в качестве способа обеспечения исполнения договора, если такое требование было предусмотрено конкурсными документами, выбранный поставщик признается отказавшимся от подписания договора.

69.С момента принятия решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) до заключения договора ни заказчик, ни выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не имеют права предпринимать какие-либо действия, препятствующие его заключению.

70.В случае, если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), за исключением находящегося в процедуре санации, комиссия по закупкам вправе:
выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника, предложение которого заняло второе место в конкурсе;
рекомендовать заказчику применить к закупке повторный конкурс, либо процедуру закупки из одного источника.

71.Конкурс признается комиссией по закупкам несостоявшимся в случаях, указанных в пункте 33 настоящего Порядка.
Если конкурс признан несостоявшимся либо выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлен не по всем частям (лотам) закупаемых товаров (работ, услуг), заказчик может применить повторный конкурс или иной вид процедуры закупки, в том числе в отношении каждой из этих частей (лотов) исходя из ориентировочной стоимости закупаемых товаров (работ, услуг) по такой части (лоту).
 
3. ЗАКУПКИ АУДИТОРСКИХ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ
И (ИЛИ) ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
 
72.Закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности (далее, если не предусмотрено иное, – отчетность) за счет собственных средств (далее для целей настоящей главы, если не предусмотрено иное, – закупки) проводятся в соответствии с требованиями Глав 1, 2 настоящего Порядка с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

73.Закупки осуществляются Заказчиком с применением конкурса независимо от стоимости таких услуг.
В случае признания конкурса несостоявшимся Заказчик вправе применить процедуру закупки из одного источника.

74.Заказчик устанавливает в документации о закупке в составе требований к участвующим в закупках юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее для целей настоящее главы – участники) следующие обязательные требования:
наличие сведений об участниках в реестре аудиторов, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций;
представление участниками информации, подтверждающей соблюдение ими принципа независимости.

75.Не допускается установление Заказчиком в документации о закупке требований в отношении:
обязательного наличия в штате участников определенной численности аудиторов;
минимальной страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности аудиторской организации, аудитора, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее – аудитор – индивидуальный предприниматель), за причинение вреда в связи с осуществлением профессиональной деятельности. При этом участник-победитель должен обеспечить наличие такого договора страхования, заключенного на сумму и условиях, определенных организацией (в случае установления Заказчиком такого требования в документации о закупке);
обязательного наличия в штате участников работников, имеющих специальную подготовку в области Международных стандартов финансовой отчетности и их Разъяснений (далее – МСФО);
членства (иного участия) участника в объединениях аудиторских организаций, являющихся членами Форума компаний Международной федерации бухгалтеров, либо в иных международных объединениях аудиторских организаций (далее – международные сети аудиторских организаций);
минимальной позиции участников в рейтинге международных сетей аудиторских организаций.
Положения абзацев четвертого–шестого части первой настоящего пункта не применяются в случаях, когда:
осуществляются закупки за счет собственных средств аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО;
в рамках одной процедуры одновременно осуществляется закупка за счет собственных средств аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь, и годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО;
Требования, указанные в абзацах четвертом–шестом части первой настоящего пункта, являются требованиями внешних пользователей отчетности. Такие требования должны быть подтверждены документами, подписанными уполномоченным лицом внешнего пользователя отчетности, либо иными документами, представленными на бумажном носителе или в электронном виде, в случае возможности достоверно установить, что они исходят от внешнего пользователя отчетности, либо наличием соответствующей информации на официальных сайтах внешних пользователей отчетности;
Для целей настоящего Порядка под внешними пользователями отчетности понимаются инвесторы, кредиторы, государственные органы, зарубежные контрагенты и международные финансовые организации.

76. В документации о закупке Заказчик устанавливает критерий «цена предложения», а также не менее трех нестоимостных критериев оценки и сравнения предложений участников (далее – нестоимостные критерии), при формировании которых могут учитываться:
наличие у участников (либо у их работников) опыта проведения аудита отчетности в сфере деятельности Заказчика либо у организаций, сопоставимых по объему деятельности с Заказчиком (в случае их наличия);
соответствие организации внутренней оценки качества работы аудиторов, осуществляемой участниками, требованиям национальных правил аудиторской деятельности и международных стандартов аудиторской деятельности;
результаты (при наличии) проведенной Министерством финансов проверки соблюдения законодательства об аудиторской деятельности и (или) осуществленной Аудиторской палатой внешней оценки качества работы участников;
иная информация для формирования нестоимостных критериев;

77. Оценка и сравнение предложений участников проводятся в соответствии с критерием «цена предложения» и нестоимостными критериями в зависимости от их удельного веса, установленного Заказчиком в документации о закупке. При этом удельный вес критерия «цена предложения» должен составлять не менее 40, но не более 50 процентов. Удельный вес каждого из нестоимостных критериев не должен превышать 20 процентов.
При оценке и сравнении предложений участников по решению Заказчика допускается проведение с участниками, получившими равную максимальную оценку по нестоимостным критериям, переговоров по снижению цены, в ходе которых эти участники могут уменьшить заявленную ими стоимость услуг, но не более чем на 20 процентов от первоначальной цены предложения.
Сравнение предложений участников по критерию «цена предложения» производится без учета включенного в цену предложения налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством Заказчик вправе принять данный налог к вычету.
 
4. ПРОЦЕДУРА ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
 
78.Под процедурой запроса ценовых предложений понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при ориентировочной стоимости закупки от 1000 до 3000 (включительно) базовых величин, при котором заказчик направляет приглашения известным участникам и размещает его в ИС «Тендеры», и осуществляет выбор поставщика (подрядчика, исполнителя), предложившего наименьшую цену предложения, за исключением применения заказчиком иных (дополнительно) критериев оценки, чем цена.

79.Документация в процедуре запроса ценовых предложений должна содержать информацию, указанную в пункте 10 настоящего Порядка.
Процедура запроса ценовых предложений проводится в соответствии с требованиями Глав 1, 2 настоящего Порядка с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

80.Срок для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре запроса ценовых предложений должен составлять не менее 5 календарных дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре в ИС «Тендеры».

81.В случае применения единственного критерия оценки - цены предложения каждый участник вправе представить только одно предложение, которое не может быть впоследствии им изменено. При этом если предмет закупки разделен на части (лоты), то участник может представлять предложения на одну (один) или каждую (каждый) из них в соответствии с условиями документации о закупке.

82.При использовании нескольких критериев оценки документацией о закупке может быть допущена подача одного или нескольких альтернативных ценовых предложений, которые не могут быть впоследствии изменены.

83.Критериями оценки предложений участников являются цена предложения либо цена предложения и иные критерии, которые заказчик сочтет необходимыми при данной закупке. При использовании нескольких критериев их значимость определяется удельным весом. В результате оценки предложений каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени их выгодности.

84.Победителем процедуры запроса ценовых предложений определяется лицо, предложившее лучшие условия в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке.

85.При признании процедуры запроса ценовых предложений либо ее части (лота) несостоявшейся, заказчик может применить повторную процедуру запроса ценовых предложений, или в случае признания заказчиком повторного проведения процедуры запроса ценовых предложений нецелесообразным, применить процедуру закупки из одного источника.
 
5. ПРОЦЕДУРА ЗАКУПКИ ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА
 
86.Под процедурой закупки из одного источника понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик предлагает заключить договор на закупку только одному поставщику (подрядчику, исполнителю).
Предложение заключить договоров двум и более поставщиками (подрядчиками, исполнителями) допускается, если предмет закупки разделен на части (лоты).

87.Процедура закупки из одного источника может применяться, если:
возникла срочная необходимость в закупке, а применение конкурентных процедур закупок невозможно вследствие отсутствия необходимого времени для их проведения;
заказчиком, осуществившим закупку у определенного поставщика (подрядчика, исполнителя), установлено, что дополнительная закупка  в количестве (объеме), не превышающем количества (объема) первоначальной закупки, ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя);
конкурентная процедура закупки либо часть (лот) предмета процедуры закупки признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным. По данному основанию закупка из одного источника может проводиться как на весь предмет закупки, так и на его часть (лот).

88.Закупки с применением процедуры закупки из одного источника осуществляются заказчиком у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в том числе включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», за исключением случаев, когда такие закупки экономически нецелесообразны или невозможны.

89.Случаями экономической нецелесообразности или невозможности, как правило, но не исключительно, признаются ситуации, когда:
цена, предложенная участником ниже цены, предложенной производителем товара или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем);
наряду с предложением участника, производитель товара или его сбытовая организация (официальный торговый представитель) не представили свои коммерческие предложения на приглашение заказчика к участию в процедуре закупки из одного источника.

90.В обоснование необходимости заключения договора с участником, не являющимся производителем товара или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), у заказчика должны иметься документы, подтверждающие направление в адрес производителей, их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) приглашений к участию в процедуре закупки из одного источника, и отсутствие ответа на такие приглашения, а в случае, если такие предложения поступят, сравнительный анализ предложенных цен.

91.Процедура закупки из одного источника проводится комиссией по закупкам.

92.Выбор кандидатуры поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется с учетом требований настоящего Порядка на основании изучения конъюнктуры рынка и предварительных переговоров с потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Если предмет закупки разделен на части (лоты), то количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определяется с учетом количества частей (лотов).

93.В случае, если при проведении конкурентной процедуры закупки получено только одно предложение и принято решение о переходе к процедуре закупки из одного источника, полученное предложение, с согласия участника, может быть использовано при проведении процедуры закупки из одного источника. В случае соответствия данного предложения требованиям заказчика изучение конъюнктуры рынка не является обязательным. 

94.Предложение для участия в процедуре закупки из одного источника заказчик направляет потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) в виде приглашения. В приглашении указывается: вид процедуры закупки, описание потребительских, технических, экономических характеристик предмета закупки, объем (количество) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном и денежном выражениях, срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), контактные данные заказчика, срок для подготовки и подачи предложения, место его подачи, другие необходимые данные. 
У потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) запрашивается коммерческое предложение с указанием цены, срока оплаты, условий предложения, иные сведения и документы, предоставление которых предусмотрено  в приглашении.
При проведении процедуры закупки из одного источника срок для подготовки и подачи предложения определяется заказчиком по своему усмотрению.
Допускается проведение переговоров между заказчиком и участником (участниками).

95.Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется и процедура закупки из одного источника завершается путем утверждения заказчиком итогового протокола заседания комиссии по закупкам.
Процедура закупки из одного источника оформляется протоколом(протоколами) заседания (ий) комиссии по закупкам.

96.Уведомление о выборе участника поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

97.Договор за закупку заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок не позднее 5 календарных дней со дня уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о выборе его победителем, если иной срок не указан заказчиком в данном уведомлении. Заказчик оставляет за собой право отказа от заключения договора в определенный срок. Нарушение установленного для заключения договора срока со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя) оценивается как отказ от заключения договора на предложенных условиях.
 
6. ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНОГО ЛИСТА
 
98.Под процедурой оформления конкурентного листа понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик осуществляет их выбор на основании изучения конъюнктуры рынка и проведения маркетинговых исследований. По результатам изучения конъюнктуры рынка и проведения маркетинговых исследований оформляется конкурентный лист.

99.При проведении процедуры оформления конкурентного листа количество ее участников должно быть достаточным для обеспечения добросовестной конкуренции, но не менее двух, за исключением случая, если такого количества их нет.
В случае если из числа известных заказчику и приглашенных им к участию в процедуре закупки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предложения представлены только одним, заказчик вправе выбрать его поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

100.Критериями выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении процедуры оформления конкурентного листа являются цена за единицу товара (работы, услуги) либо цена за единицу товара (работы, услуги) и иные критерии, которые заказчик сочтет необходимыми для применения при данной закупке.
В случае использования нескольких критериев выбора наилучшего предложения определяется удельный вес каждого из них и способ оценки ценовых предложений.

101.Предложения от участников процедуры оформления конкурентного листа могут направляться в адрес заказчика почтой, телеграммой, факсимильной связью, посредством электронной почты. 

102.С участником, предложившим наименьшую цену, при условии соответствия его предложения техническим требованиям заказчика, допускается проведение переговоров об изменение условий закупки.

103.Конкурентный лист и обоснование выбора единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) подписывается исполнителем и представляется на рассмотрении комиссии по закупкам.

104.Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется путем утверждения руководителем заказчика протокола заседания комиссии по закупкам.
 
7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
 
105.Если при осуществлении закупок решения и (или) действия (бездействие) заказчика либо членов комиссии по закупкам нарушают права и законные интересы юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, такое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться к заказчику для целей урегулирования спора либо обжаловать такие решения и (или) действия (бездействие) в судебном порядке.

106.Участник вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) заказчика либо членов комиссии по закупкам – руководителю заказчика не позднее пяти дней, а в случае, если стоимость закупки не превышает 3000 базовых величин на день принятия решения о выборе победителя – трех рабочих дней после выбора победителя, либо уведомления участника об ином результате процедуры закупки.

107.Жалоба не подлежит рассмотрению при ее получении заказчиком по истечении срока, указанного в пункте 106 настоящего Порядка, а также в случае, если к моменту ее получения заключен договор по результатам процедуры закупки.

108.Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
полное наименование юридического лица, его юридический адрес, либо фамилию, собственное имя, отчество физического лица, данные о его месте жительства;
наименование, юридический адрес заказчика, действия которого обжалуются, должность, фамилию члена комиссии, действия (бездействия) или решение которых обжалуются;
мотивы жалобы с указанием юридических фактов и иных обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии законодательству действий (бездействий) решений заказчика, члена комиссии.

109.Жалоба, не соответствующая требованиям, установленным пунктом 108 настоящего Порядка, может быть оставлена без рассмотрения с уведомлением в пятидневный срок лица, ее подавшего.

110.Подача жалобы приостанавливает процедуру закупки на период рассмотрения жалобы.

111.Рассмотрение жалобы осуществляется заказчиком с приглашением, при необходимости, для участия в ее рассмотрении представителей конкурсной комиссии, других участников, иных заинтересованных лиц.

112.Решение заказчика в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется участнику, подавшему жалобу, другим участникам, принявшим участие в рассмотрении жалобы.

113.Решения и (или) действия (бездействие) заказчика либо членов комиссии по закупкам могут быть обжалованы в судебном порядке в порядке, установленном законодательством.
 
 
Заместитель директора
___________Н.В.Врублевская
«___» ___________ 2020
 
Главный бухгалтер
___________Л.М.Кулешова
«___» ___________ 2020
 
Ведущий юрисконсульт
___________Ю.А.Вайнилович
«___» ___________ 2020
 
Ведущий инженер
___________С.Н.Щеглов
«___» ___________ 2020
Приложение
к Порядку закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»
 
 
 
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств  не распространяется действие настоящего порядка
 
1. Закупки товаров (работ, услуг) между:
организациями, входящими в состав холдинга, государственного объединения;
организациями, входящими в состав государственного объединения, и унитарными предприятиями, дочерними хозяйственными обществами, созданными организациями, входящими в состав государственного объединения;
коммунальными унитарными предприятиями и их дочерними унитарными предприятиями;
хозяйственными обществами, определенными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Приложения, и их дочерними хозяйственными обществами и унитарными предприятиями.
2. Закупки товаров (работ, услуг) для собственного производства коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь, указанными в Декрете Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности», за исключением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, названных в подпункте 1.8 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6.
3. Закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве.
4. Закупки биржевых товаров на биржевых торгах.
5. Закупки товаров на аукционах.
6. Закупки товаров (работ, услуг), сведения о которых относятся к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено законодательными актами.
7. Закупки специфических товаров (работ, услуг).
8. Закупки валютных ценностей, ценных бумаг в белорусских рублях у резидентов Республики Беларусь.
9. Закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 1000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки.
10. Закупки товаров (работ, услуг), не имеющих аналогов  и поставляемых (выполняемых, оказываемых) единственным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем.
11. Закупки нефти, иного углеводородного сырья, природного газа, всех марок и сортов автомобильного бензина, дизельного, реактивного топлива, печного бытового топлива, осветительного керосина, топочного мазута, газа сжиженного бытового и автомобильного, нефтебитума, апатитового концентрата и фосфоритов, электрической энергии.
12. Закупки товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется субъектами естественной и государственной монополий.
13. Закупки коммунальных услуг, услуг связи (кроме сотовой подвижной электросвязи).
14. Закупки услуг по страхованию.
15. Закупки товаров (работ, услуг) в рамках осуществления творческой деятельности в области искусства и культуры.
16. Закупки входных билетов на право посещения парков культуры и отдыха, природных заповедников, национальных парков, ботанических садов, зоопарков, театральных и цирковых представлений, фестивалей, концертов, творческих конкурсов, иных театрально-зрелищных мероприятий, музеев, музеев-заповедников, картинных, художественных галерей и галерей искусств, выставочных залов, панорам, спортивных мероприятий.
17. Закупки предметов музейного значения, музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кинофонда и иных аналогичных фондов.
18. Закупки образовательных услуг.
19. Закупки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, а также научной, научно-технической и инновационной продукции (опытных образцов), разработанной по техническому заданию организации в результате выполнения указанных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ.
20. Закупки недвижимого имущества.
21. Закупки сельскохозяйственной продукции у организаций, физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, которые произвели (вырастили) такую продукцию, а также дикорастущего сырья в период их заготовки.
22. Закупки хлопкового и льняного волокна, шерсти и кожевенного сырья.
23. Закупки материальных ценностей, реализуемых из государственного и мобилизационного материальных резервов.
24. Закупки имущества, изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом, в том числе имущества, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней.
25. Закупки товаров (работ, услуг) собственного производства у организаций уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел и лечебно-производственных (трудовых) мастерских Министерства здравоохранения, а также у организаций (в случае непривлечения соисполнителей), в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников, государственного производственно-торгового объединения «Белхудожпромыслы» и входящих в его состав организаций, Национального центра правовой информации и входящих в его систему филиалов – региональных центров правовой информации.
26. Закупки товаров для оптовой и (или) розничной торговли, общественного питания.
27. Закупки товаров для вручения призов.
28. Закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с международным договором Республики Беларусь, а также договором, заключенным республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Совету Министров Республики Беларусь, иным государственным органом (организацией), государственным объединением с иностранным юридическим лицом, международной организацией, организацией, не являющейся юридическим лицом, если таким договором предусмотрен иной порядок определения их поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
29. Закупки товаров (работ, услуг) за счет кредитов (займов), если в условиях их предоставления предусматриваются специальные требования  к закупкам и (или) выбору поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
30. Закупки товаров (работ, услуг) в рамках внутриотраслевой кооперации*.
31. Закупки товаров для проведения испытаний в целях определения возможности их использования в процессе собственного производства.
32. Закупки товаров, бывших в употреблении.
33. Закупки рекламных услуг и продукции.
34. Закупки банковских услуг.
35. Закупки риэлтерских услуг.
36. Закупки услуг по проведению независимой оценки имущества.
37. Закупки товаров для государственных нужд.
38. Закупки работ (услуг) по организации участия в выставках (ярмарках).
39. Закупки работ (услуг) по гарантийному сервисному обслуживанию продукции собственного производства заказчика либо под товарным знаком, знаком обслуживания производителя, являющегося заказчиком работ (услуг).
40. Закупки табачного сырья и вспомогательных материалов (ацетатный жгут, ацетатная фильтропалочка, алюминиевая фольга, сигаретная бумага, этикетки из картона) для производства табачных изделий.
41. Закупки товаров, произведенных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-технологических работ в рамках государственных (в том числе президентских) программ, инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, в течение трех лет после их освоения в производстве.
42. Закупки услуг по предоставлению доступа к сети Интернет между операторами электросвязи, имеющими право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств.
43. Закупки виноматериалов шампанских и виноградных обработанных для производства шампанского и игристых вин.
44. Закупки товаров, произведенных в результате выполнения мероприятий по освоению производства продукции в рамках государственных и иных программ, формируемых и утверждаемых в соответствии с законодательством, в течение пяти лет после освоения их производства.
45. Закупки услуг (работ), связанных с экспортом минеральных удобрений.
46. Закупки шин и камер резиновых новых.
47. Закупки газетной бумаги, производимой республиканским производственным унитарным предприятием «Завод газетной бумаги», организациями, осуществляющими выпуск печатных средств массовой информации, полиграфическую и издательскую деятельность, у этого унитарного предприятия.
48. Закупки товаров, производимых открытым акционерным обществом «Минский автомобильный завод» – управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ», открытым акционерным обществом «Минский тракторный завод», открытым акционерным обществом «АМКОДОР» – управляющая компания холдинга», совместным закрытым акционерным обществом «Могилевский вагоностроительный завод», закрытым акционерным обществом «Осиповичский завод транспортного машиностроения», совместным закрытым акционерным обществом «БЕЛДЖИ», открытым акционерным обществом «Крановый завод», закрытым акционерным обществом «Гомельский вагоностроительный завод», открытым акционерным обществом «Гомельский электромеханический завод», открытым акционерным обществом «Дорстроймонтажтрест», открытым акционерным обществом «Минский вагоноремонтный завод», открытым акционерным обществом «Барановичский завод автоматических линий», открытым акционерным обществом «Борисовский шпалопропиточный завод», открытым акционерным обществом «Брестский электротехнический завод», открытым акционерным обществом «Барановичский завод запасных частей «АВТАКО».
49. Закупки у организаций, входящих в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности, а также у организаций, оказывающих бытовые услуги в сельских населенных пунктах, следующих товаров собственного производства: пряжа, нитки швейные, ткани, материалы нетканые, изделия текстильные технические и производственные, текстильная галантерея, ковры и ковровые изделия, швейные и текстильные изделия готовые, полотна трикотажные машинного вязания, кожевенные товары, застежки-молнии, фарфоровая посуда.
50. Закупки товаров, производимых открытым акционерным обществом «Брестский электроламповый завод».
51. Закупки ампул и флаконов стеклянных для лекарственных средств, производимых производственным республиканским унитарным предприятием «Борисовский хрустальный завод имени Ф.Э.Дзержинского», открытым акционерным обществом «Белмедстекло».
52. Закупки стеклянной тары, производимой открытым акционерным обществом «Гродненский стеклозавод», обществом с ограниченной ответственностью «Стеклозавод «Ведатранзит».
53. Закупки товаров (работ, услуг), связанных с организацией и обеспечением деятельности органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.
54. Закупки цемента, производимого открытыми акционерными обществами «Белорусский цементный завод», «Красносельскстройматериалы», «Кричевцементношифер».
55. Закупки нерудных строительных материалов, производимых республиканским унитарным производственным предприятием «Гранит», коммунальным дочерним производственным унитарным предприятием «Кубгранит», филиалом «Щебеночный завод «Глушкевичи» коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия «Гомельоблдорстрой».
56. Закупки товаров, производимых открытыми акционерными обществами «Завод приборов автоматического контроля» и «Оршанский инструментальный завод».
57. Закупки товаров, производимых открытым акционерным обществом «Барановичский завод станкопринадлежностей», открытым акционерным обществом завод «ВИЗАС», открытым акционерным обществом «ВИСТАН», открытым акционерным обществом «Гомельский завод станочных узлов», открытым акционерным обществом «Гродненский завод токарных патронов «БелТАПАЗ», открытым акционерным обществом «МЗОР», открытым акционерным обществом «Минский завод автоматических линий имени П.М.Машерова», открытым акционерным обществом Оршанский станкостроительный завод «Красный борец», открытым акционерным обществом «СтанкоГомель», открытым акционерным обществом «СТАНКОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД им. С.М.КИРОВА», филиалом закрытого акционерного общества «АТЛАНТ» – Барановичским станкостроительным заводом, открытым акционерным обществом «Кузлитмаш», организациями, входящими в состав холдинга «Геоинформационные системы управления».
 
УТВЕРЖДЕНО
Протокол наблюдательного
совета ОАО «Диалог-Гомель»
 19 марта 2021 № 25____
 
ИЗМЕНЕНИЯ
в ПОРЯДОК
закупок товаров (работ, услуг)
за счет собственных средств
ОАО «Диалог-Гомель»
 
 
Руководствуясь решением Гомельского областного Совета депутатов от 15.02.2021 N 238 «Об изменении решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226»:
 
1.Внести в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель» следующие изменения:
 
пункт 3 после слов «Приложению 3» дополнить словами «, Приложению 31»;
 
часть первую пункта 10 дополнить абзацами следующего содержания:
«условия допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары;
условия применения преференциальной поправки.»;
 
дополнить пункт 10 подпунктом 101 следующего содержания:
«101. При проведении процедур закупок, за исключением процедуры закупки из одного источника, применяется преференциальная поправка в размере 15 процентов в случае предложения участником процедуры закупки товаров, происходящих из Республики Беларусь, а также стран, товарам из которых предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
При применении преференциальной поправки цены предложений участников процедур закупок, предлагающих товары, указанные в части первой настоящего подпункта, уменьшаются на 15 процентов для целей оценки и сравнения предложений.
При проведении электронных аукционов в случае допуска к торгам участников, предлагающих товары, указанные в части первой настоящего подпункта:
начальная цена электронного аукциона, определяемая как ориентировочная стоимость предмета закупки, устанавливается путем деления ориентировочной стоимости предмета закупки, указанной в приглашении к участию в электронном аукционе, на 1,15;
начальная цена электронного аукциона, определяемая по наименьшей цене из предложений участников, допущенных к торгам, устанавливается путем выбора наименьшей из цен таких участников, при этом цены участников, предлагающих товары, указанные в части первой настоящего подпункта, уменьшаются путем деления на 1,15;
в ходе торгов для участников, предлагающих товары, указанные в части первой настоящего подпункта, отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 процентов.
В случае выбора победителем участника, предлагающего товары, указанные в части первой настоящего подпункта, договор заключается с ним по цене предложения такого участника процедуры закупки, а в случае проведения электронного аукциона - по цене его ставки, увеличенной на размер преференциальной поправки.
Преференциальная поправка не применяется в отношении:
части товаров, указанных в части первой настоящего подпункта, являющихся предметом закупки, в том числе его лотом (частью);
товаров, являющихся предметом закупки при проведении конкурентных процедур закупок, за исключением электронного аукциона, в случае подачи предложений только участниками, имеющими право на применение преференциальной поправки одинакового размера.
Документом, подтверждающим право на применение преференциальной поправки в соответствии с частью первой настоящего подпункта, является один из документов, предусмотренных в части второй подпункта 2.16 пункта 2 Решения № 226;»;
 
часть первую пункта 11 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«ориентировочную стоимость предмета закупки;
указание начальной цены электронного аукциона, если она определяется на основании ориентировочной стоимости предмета закупки, или указание на то, что начальная цена электронного аукциона определяется по наименьшей цене из предложений участников, допущенных к торгам;»;
 
в пункте 28 слова «пять календарных» заменить словами «пять рабочих»;
 
в пункте 31 слова «пять календарных» заменить словами «пять рабочих»;
 
пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36.Срок для подготовки и подачи предложений на участие в конкурсе должен составлять не менее десяти рабочих дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в ИС «Тендеры», повторным конкурсе – не менее пяти рабочих дней.»;
 
пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80.Срок для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре запроса ценовых предложений должен составлять не менее 5 рабочих дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре в ИС «Тендеры».»;
в пункте 87:
абзац первый после слова «применяться» дополнить словами «в случае»;
после абзаца первого дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«организация осуществляет приобретение товаров собственного производства у их производителя. Документом, подтверждающим собственное производство товара, является сертификат продукции собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, или его копия;»;
 
пункт 88 после слов «из одного источника» дополнить словами «в случаях, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 87 настоящего Порядка,»;
 
дополнить приложение к Порядку закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»  пунктами 58, 59, 60, 61, 62 и 63 следующего содержания:
«58. Закупки товаров, производимых открытым акционерным обществом "Строммаш".
59. Закупки у открытых акционерных обществ "Борисовский авторемонтный завод", "Лакокраска" г. Лида, "ПРОМСВЯЗЬ", общества с ограниченной ответственностью "САЛЕО" - управляющая компания холдинга", открытых акционерных обществ "САЛЕО-Гомель", "САЛЕО-Кобрин", унитарного частного научно-производственного предприятия "Технолит", филиала "Белдортехника" открытого акционерного общества "Минский завод гражданской авиации N 407" произведенного ими товара.
60. Закупки у открытого акционерного общества "Городейский сахарный комбинат", открытого акционерного общества "Жабинковский сахарный завод", открытого акционерного общества "Скидельский сахарный комбинат", открытого акционерного общества "Слуцкий сахарорафинадный комбинат" произведенного ими сахара белого.
61. Закупки работ (услуг), связанных с погрузкой и перевозкой вскрышных пород, выполняемых (оказываемых) открытым акционерным обществом "БЕЛАЗ" - управляющая компания холдинга "БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ" с использованием оборудования, машин и техники собственного производства на базе месторождения строительного камня "Ситницкое".
62. Закупки у открытых акционерных обществ "Бумажная фабрика "Спартак", "Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат", "Управляющая компания холдинга "Белорусские обои" произведенного ими товара.
63. Закупки у открытых акционерных обществ "Агрокомбинат "Скидельский", "Агрофирма "Лучники", "Барановичский комбинат хлебопродуктов", "Бобруйский комбинат хлебопродуктов", "Брестхлебопродукт", "Калинковичихлебопродукт", "Климовичский комбинат хлебопродуктов", "Лидахлебопродукт", "Минский комбинат хлебопродуктов", "Молодечненский комбинат хлебопродуктов", "Оршанский комбинат хлебопродуктов", "Пинский комбинат хлебопродуктов", "Полоцкий комбинат хлебопродуктов", "Речицкий комбинат хлебопродуктов", "Слуцкий комбинат хлебопродуктов", производственного унитарного предприятия "Витебский комбинат хлебопродуктов", сельскохозяйственного производственного кооператива "Прогресс-Вертелишки", унитарного предприятия "Борисовский комбинат хлебопродуктов" открытого акционерного общества "Минскоблхлебопродукт", филиала "Гомельский комбинат хлебопродуктов" открытого акционерного общества "Гомельхлебопродукт" произведенной ими муки пшеничной и ржаной.»
 
2. Настоящие изменения в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»  вступают в силу со дня их утверждения наблюдательным советом ОАО «Диалог-Гомель».
 
 Заместитель директора
___________М.А.Новикова
«___» ___________ 2021
 
Главный бухгалтер
___________М.В.Максименко
«___» ___________ 2021
 
Ведущий юрисконсульт
___________Ю.А.Вайнилович
«___» ___________ 2021
 
Ведущий инженер
___________С.Н.Щеглов
«___» ___________ 2021


 
УТВЕРЖДЕНО
Протокол наблюдательного
совета ОАО «Диалог-Гомель»
3 декабря 2021 № 13
 
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в ПОРЯДОК
закупок товаров (работ, услуг)
за счет собственных средств
ОАО «Диалог-Гомель»
 
 
Руководствуясь решением Гомельского областного Совета депутатов от 22.09.2021 N 280 «Об изменении решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226»:
 
1.Внести в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель» следующие изменения и дополнения:
 
пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
«При закупке товаров, указанных в приложении 32 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. N 229, заказчик в течение календарного года обеспечивает минимальную долю закупок белорусских товаров, определенную в процентном отношении к объему закупок в натуральном выражении товаров, относящихся к соответствующему коду общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» (далее - минимальная доля), за исключением случаев невозможности <*> достижения минимальной доли.
Размер минимальной доли определяется согласно приложению 32 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. N 229.
Для оценки достижения минимальной доли документами, подтверждающими, что товар относится к белорусским товарам, являются:
сертификат продукции собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, либо его копия;
выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с пунктом 24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105.
--------------------------------
<*> В том числе при получении письменных ответов отечественных производителей о невозможности участия в закупке (невозможности производства и (или) поставки товаров с необходимыми характеристиками).»;
 
 
в абзаце семнадцатом пункта 4 цифры «18 – 68» заменить цифрами «18 - 53, 55 – 68»;
 
подпункт 101 пункта 10 исключить;
 
часть вторую пункта 11 после слов «(при их наличии)» дополнить словами «, в том числе организациям, входящим с организацией в состав одного холдинга, государственного объединения»;
 
пункт 28 после части первой дополнить частью следующего содержания:
«В случае, если участник-победитель уклонился от заключения договора, участником-победителем может быть признан участник, предложению которого присвоен порядковый номер 2 (второе место), или участник, сделавший предпоследнюю ставку при проведении электронного аукциона.»;
 
пункт 31 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
«наименование и местонахождение каждого участника с указанием цен их предложений, в том числе участников, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения (за исключением случаев проведения электронного аукциона);
в случае проведения электронного аукциона - регистрационные номера участников, допущенных к торгам, и участников, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения, а также наименование и местонахождение участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки, с указанием величин сделанных ими ставок;»;
 
в пункте 33:
абзац третий дополнить словами «, за исключением такого отклонения при рассмотрении вторых разделов предложений участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки при проведении электронного аукциона»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«победитель процедуры закупки, в том числе определенный в соответствии с частью второй пункта 28, не подписал договор на закупку;»;
 
часть первую пункта 86 дополнить словами «на основании результатов изучения конъюнктуры рынка, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом части второй пункта 87»;
 
пункт 88 после части первой дополнить частями следующего содержания:
«Решение об экономической нецелесообразности или невозможности осуществления закупки с применением процедуры закупки из одного источника у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) принимается заказчиком на основании результатов изучения конъюнктуры рынка и оформляется в виде справки, подписанной уполномоченным лицом заказчика, либо протокола комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок, содержащих обоснование такой нецелесообразности или невозможности.
При изучении конъюнктуры рынка обязательным является направление организацией запросов в адрес отечественных производителей (при их наличии), в том числе организаций, входящих с организацией в состав одного холдинга, государственного объединения. Под отечественными производителями понимаются производящие товары, выполняющие работы или оказывающие услуги юридические лица Республики Беларусь и физические лица - граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, постоянно проживающие в Республике Беларусь.»;
 
в приложении к Порядку закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»:
пункт 32 исключить;
пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Закупки товаров, произведенных в результате выполнения научных, научно-технических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в рамках государственных (в том числе президентских) программ, научно-технических программ (в том числе Союзного государства), инновационных и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, и средств инновационных и внебюджетных централизованных инвестиционных фондов.
Информация о таких товарах в течение трех месяцев после освоения в производстве размещается органами (организациями), выступившими заказчиками соответствующих работ, в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».»;
из пункта 44 слова «, в течение пяти лет после освоения их производства» исключить;
пункт 45 дополнить словом «, лесоматериалов»;
дополнить приложение пунктами 64 - 68 следующего содержания:
«64. Закупки сырья, материалов, комплектующих, используемых для изготовления товара по заказу конкретного покупателя, у поставщиков, указанных таким покупателем.
65. Закупки лекарственных средств и лечебного питания у торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Белфармация», брестского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», витебского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», гомельского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», гродненского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», могилевского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Минская Фармация».
66. Закупки медицинских изделий, запасных частей к ним у производственно-торгового республиканского унитарного предприятия «Белмедтехника» и его дочерних предприятий.
67. Закупки услуг (работ), связанных с эмиссией, размещением, обращением, погашением ценных бумаг организаций - резидентов Республики Беларусь, размещаемых за пределами Республики Беларусь (в том числе с задействованием специализированной компании-нерезидента), с учетом прав на такие ценные бумаги.
68. Закупки товаров (работ, услуг), связанных:
с ремонтом и техническим обслуживанием энергоблоков Белорусской атомной электростанции, - у открытого акционерного общества «Белэнергоремналадка»;
с ремонтом и техническим обслуживанием оборудования реакторного отделения энергоблоков Белорусской атомной электростанции, - у акционерного общества «Русатом Сервис» (Российская Федерация);
с научно-техническим сопровождением Белорусской атомной электростанции, обращением со свежим ядерным топливом (загрузки, перегрузки), - у Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (Российская Федерация), акционерного общества «ТВЭЛ» (Российская Федерация).».
  
2. Настоящие изменения и дополнения в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»  вступают в силу со дня их утверждения наблюдательным советом ОАО «Диалог-Гомель».
 
 Заместитель директора
___________М.А.Новикова
«___» ___________ 2021
 
Главный бухгалтер
___________М.В.Максименко
«___» ___________ 2021
 
Ведущий юрисконсульт
___________Ю.А.Вайнилович
«___» ___________ 2021
 
Ведущий инженер
___________С.Н.Щеглов
«___» ___________ 2021

 
УТВЕРЖДЕНО
Протокол наблюдательного
совета ОАО «Диалог-Гомель»
10 мая 2022 № 8
 
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в ПОРЯДОК
закупок товаров (работ, услуг)
за счет собственных средств
ОАО «Диалог-Гомель»
 
 
Руководствуясь решением Гомельского областного Совета депутатов от 30.03.2022 N 346 «Об изменении решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226»:
 
1.Внести в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель» следующие изменения и дополнения:
 
  1. абзац  шестнадцатый пункта 4 дополнить словами «либо условиями процедуры закупки из одного источника»;
 
  1. в пункте 14:
слова «участвует не менее одного производителя и (или) сбытовой организации (официального торгового представителя)» заменить словами «участвуют не менее двух производителей и (или) сбытовых организаций (официальных торговых представителей)»;
после слов «не ниже цены» дополнить часть словами «хотя бы одного»;
 
1.3.часть вторую пункта 3 дополнить словами «, а также закупок товаров, указанных в пунктах 4, 5 и 26 приложения к настоящему Порядку»;
 
1.4.приложение к настоящему Порядку изложить в новой редакции (прилагается).
 
2. Настоящие изменения и дополнения в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»  вступают в силу со дня их утверждения наблюдательным советом ОАО «Диалог-Гомель».
 
 
 
Заместитель директора
___________М.А.Новикова
«___» ___________ 2022
 
Главный бухгалтер
___________М.В.Максименко
«___» ___________ 2022
 
Ведущий юрисконсульт
___________Ю.А.Вайнилович
«___» ___________ 2022
 
Ведущий инженер
___________С.Н.Щеглов
«___» ___________ 2022
 
  
 
  Приложение
к изменениям и дополнениям в Порядок
закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»
10 мая 2022
 
 
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие настоящего Порядка
 
  1. Закупки товаров (работ, услуг) между:
организациями, входящими в состав холдинга, государственного объединения;
организациями, входящими в состав государственного объединения, и унитарными предприятиями, дочерними хозяйственными обществами, созданными организациями, входящими в состав государственного объединения;
коммунальными унитарными предприятиями и их дочерними унитарными предприятиями;
хозяйственными обществами, определенными в подпункте 1.1 пункта 1 решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226 «Об определения порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», и их дочерними и зависимыми хозяйственными обществами и унитарными предприятиями;
государственным объединением и организациями, входящими в его состав, а также унитарными предприятиями, дочерними хозяйственными обществами, созданными организациями, входящими в состав государственного объединения;
организациями, входящими в состав государственного объединения и организациями, входящими в состав холдинга, управляющая компания которого входит в состав этого государственного объединения;
организациями, входящими в состав государственного объединения, и хозяйственными обществами, акции которых находятся в управлении этого государственного объединения;
государственным объединением и созданными им унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, акции которых находятся в управлении этого государственного объединения.
Закупки товаров между указанными в части первой настоящего пункта субъектами могут осуществляться без учета требований настоящего Порядка только в случае, когда поставщик таких товаров является их производителем и (или) приобрел их в результате проведения конкурентных процедур закупок либо на биржевых торгах.
2. Закупки товаров (работ, услуг) для собственного производства коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь, указанными в Декрете Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности», за исключением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, названных в подпункте 1.8 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6.
3. Закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве, за исключением закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением полностью или частично средств внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкома.
4. Закупки биржевых товаров на биржевых торгах.
5. Закупки товаров на аукционах.
6. Закупки товаров (работ, услуг), сведения о которых относятся к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено законодательными актами.
7. Закупки специфических товаров (работ, услуг).
8. Закупки валютных ценностей, ценных бумаг в белорусских рублях у резидентов Республики Беларусь.
9. Закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 1000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, за исключением закупок аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.
10. Закупки товаров (работ, услуг), не имеющих аналогов и поставляемых (выполняемых, оказываемых) единственным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем.
11. Закупки нефти, иного углеводородного сырья, природного газа, всех марок и сортов автомобильного бензина, дизельного, реактивного топлива, печного бытового топлива, осветительного керосина, топочного мазута, газа сжиженного бытового и автомобильного, нефтебитума, апатитового концентрата и фосфоритов, электрической энергии, древесного и торфяного топлива.
12. Закупки товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется субъектами естественной и государственной монополий.
13. Закупки коммунальных услуг, услуг связи (кроме сотовой подвижной электросвязи).
14. Закупки услуг по страхованию.
15. Закупки товаров (работ, услуг) в рамках осуществления творческой деятельности в сфере культуры.
16. Закупки входных билетов на право посещения природных заповедников, национальных парков, ботанических садов, парков культуры и отдыха, городских садов, зоопарков, зоосадов, музеев-заповедников, музеев, организаций кинематографии, театров, цирков, филармоний, картинных, художественных галерей и галерей искусств, выставочных залов, панорам, культурных мероприятий (культурно-зрелищных мероприятий, включая спектакли, концерты, представления, кинематографических мероприятий, фестивалей, конкурсов, выставок, смотров, мастер-классов, конференций, пленэров, семинаров, форумов, акций, иных), спортивных мероприятий.
17. Закупки предметов музейного значения, музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кинофонда и иных аналогичных фондов.
18. Закупки образовательных услуг.
19. Закупки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно- технологических работ, а также научной, научно-технической и инновационной продукции (опытных образцов), разработанной по техническому заданию организации в результате выполнения указанных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ.
20. Закупки недвижимого имущества.
21. Закупки сельскохозяйственной продукции у организаций, физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, которые произвели (вырастили) такую продукцию, а также дикорастущего сырья в период их заготовки.
22. Закупки хлопкового и льняного волокна, шерсти и кожевенного сырья.
23. Закупки материальных ценностей, реализуемых из государственного и мобилизационного материальных резервов.
24. Закупки имущества, изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом, в том числе имущества, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней.
25. Закупки товаров (работ, услуг) собственного производства у организаций уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел и лечебно-производственных (трудовых) мастерских Министерства здравоохранения, а также у организаций (в случае непривлечения соисполнителей), в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников, государственного производственно-торгового объединения «Белхудожпромыслы» и входящих в его состав организаций, Национального центра правовой информации и входящих в его систему филиалов – региональных центров правовой информации.
26. Закупки товаров для оптовой и (или) розничной торговли, общественного питания, за исключением закупки товаров для организации общественного питания в учреждениях здравоохранения и образования, не связанных с закупкой товаров для их последующей реализации в буфетах и кафетериях в учреждениях здравоохранения и образования.
27. Закупки товаров для вручения призов.
28. Закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с международным договором Республики Беларусь, а также договором, заключенным государственным органом (организацией), государственным объединением с иностранным юридическим лицом, международной организацией, организацией, не являющейся юридическим лицом, если таким договором предусмотрен иной порядок определения их поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
29. Закупки товаров (работ, услуг) за счет кредитов (займов), если в условиях их предоставления предусматриваются специальные требования к закупкам и (или) выбору поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
30. Закупки товаров (работ, услуг) в рамках внутриотраслевой кооперации*.
______________________________
* Для целей настоящего решения термин «внутриотраслевая кооперация» применяется в значении, приведенном в абзаце третьем части шестой пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах».
 
31. Закупки товаров для проведения испытаний в целях определения возможности их использования в процессе собственного производства.
32. Закупки рекламных услуг и продукции.
33. Закупки банковских услуг.
34. Закупки риэлтерских услуг.
35. Закупки услуг по проведению независимой оценки имущества и услуг по проведению обязательной экспертизы достоверности оценки.
36. Закупки товаров для государственных нужд.
37. Закупки работ (услуг) по организации участия в выставках (ярмарках).
38. Закупки работ (услуг) по гарантийному сервисному обслуживанию продукции собственного производства заказчика либо под товарным знаком, знаком обслуживания производителя, являющегося заказчиком работ (услуг).
39. Закупки табачного сырья и вспомогательных материалов (ацетатный жгут, ацетатная фильтропалочка, алюминиевая фольга, сигаретная бумага, этикетки из картона) для производства табачных изделий.
40. Закупки товаров, произведенных в результате выполнения научных, научно- технических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно- технологических работ в рамках государственных (в том числе президентских) программ, научно-технических программ (в том числе Союзного государства), инновационных и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, и средств инновационных и внебюджетных централизованных инвестиционных фондов. Информация о таких товарах в течение трех месяцев после освоения в производстве размещается органами (организациями), выступившими заказчиками соответствующих работ, в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».
41. Закупки услуг по предоставлению доступа к глобальной компьютерной сети Интернет между операторами электросвязи, имеющими право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств.
42. Закупки виноматериалов шампанских и виноградных обработанных для производства шампанского и игристых вин.
43. Закупки товаров, произведенных в результате выполнения мероприятий по освоению производства продукции в рамках государственных и иных программ, формируемых и утверждаемых в установленном порядке. Информация о таких товарах ежегодно размещается органами (организациями), внесшими проекты государственных программ в Совет Министров Республики Беларусь или утвердившими иные программы, в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».
44. Закупки услуг (работ), связанных с экспортом минеральных удобрений, лесоматериалов.
45. Закупки шин и камер резиновых новых.
46. Закупки товаров (работ, услуг), связанных с организацией и обеспечением деятельности органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.
47. Закупки у общества с ограниченной ответственностью «Телевизионный рекламный альянс» его участниками услуг по совершению сделок с рекламодателями по размещению рекламы в телепрограммах таких участников.
48. Закупки сырья, материалов, комплектующих, используемых для изготовления товара по заказу конкретного покупателя, у поставщиков, указанных таким покупателем.
49. Закупки лекарственных средств и лечебного питания у торгово- производственного республиканского унитарного предприятия «БЕЛФАРМАЦИЯ», Брестского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», Витебского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», Гомельского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», Гродненского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», Могилевского торгово- производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация», торгово- производственного республиканского унитарного предприятия «Минская Фармация».
50. Закупки медицинских изделий, запасных частей к ним у производственно- торгового республиканского унитарного предприятия «БЕЛМЕДТЕХНИКА» и его дочерних предприятий.
51. Закупки услуг (работ), связанных с эмиссией, размещением, обращением, погашением ценных бумаг организаций – резидентов Республики Беларусь, размещаемых за пределами Республики Беларусь (в том числе с задействованием специализированной компании-нерезидента), учетом прав на такие ценные бумаги.
52. Закупки услуг по сертификации продукции, выполнения работ, оказания услуг, систем управления (менеджмента), компетентности персонала в выполнении определенных работ, оказании определенных услуг.
53. Приобретение услуг по обязательным медицинским осмотрам работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в оценке состояния здоровья работающего на предмет его годности (негодности) к выполнению отдельных видов работ, а также внеочередным медицинским осмотрам при ухудшении состояния здоровья.
54. Закупки работ (услуг), связанных с перевозкой, погрузкой (выгрузкой) грузов в (из) суда (судов), выполняемых (оказываемых) республиканским транспортным унитарным предприятием «Белорусское речное пароходство», открытым акционерным обществом «Белорусское морское пароходство».
55. Закупки работ (услуг), производимых (оказываемых) организациями, входящими в состав холдинга «Геоинформационные системы управления», в части создания, внедрения комплексных систем безопасности, автоматизированных систем управления, в том числе систем управления воздушным и дорожным движением; разработки программного обеспечения; обеспечения информационной безопасности в информационных системах, системах управления производственными и (или) технологическими процессами, на объектах информатизации.
56. Приобретение консультационных и юридических услуг по защите и представлению интересов государства либо заказчиков в международных коммерческих арбитражах и иностранных судебных органах.
УТВЕРЖДЕНО
Протокол наблюдательного
совета ОАО «Диалог-Гомель»
31 августа 2022 № 14/22
 
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в ПОРЯДОК
закупок товаров (работ, услуг)
за счет собственных средств
ОАО «Диалог-Гомель»
 
 
Руководствуясь решением Гомельского областного Совета депутатов от 26.07.2022 N 370 «Об изменении решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226»:
 
1.Внести в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель» следующие изменения и дополнения:
 
1.1.Пункт 10 после части первой дополнить частью следующего содержания:
«Документацией о закупке может быть предусмотрено:
право участников процедуры закупки подать предложение на часть объема (количества) предмета процедуры закупки либо его части (лота) (кроме случаев проведения электронного аукциона);
возможность признания победителем единственного участника конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, за исключением случаев проведения электронного аукциона, и заключения с ним договора на закупку, если его предложение соответствует требованиям документации о закупке.»;
 
1.2.Абзац четвертый части первой пункта 11 изложить в следующей редакции:
«описание предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета, а также место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом закупки. При этом предмет закупки может распределяться по частям (лотам) в целях подачи предложений участниками на любую из таких частей (лотов);»;
 
1.3.Пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. При оценке и сравнении предложений комиссия, создаваемая для проведения процедур закупок, выбирает победителя (победителей) по степени выгодности предложений в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке, за исключением случая, указанного в части второй настоящего подпункта.
Комиссия, создаваемая для проведения процедур закупок, вправе признать победителем единственного участника конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, за исключением случаев проведения электронного аукциона, если его предложение соответствует требованиям документации о закупке и такая возможность предусмотрена документацией о закупке. При этом в случае, если единственный участник конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, не является производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), он может быть признан победителем при экономической нецелесообразности или невозможности закупки у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей). Обоснование такой нецелесообразности или невозможности должно содержаться в протоколе комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок.
Если это предусмотрено документацией о закупке, за исключением случаев проведения электронного аукциона, допускается выбор участника-победителя по части объема (количества) предмета процедуры закупки либо его части (лота) и заключение договоров на закупку с несколькими участниками-победителями, в том числе если предмет процедуры закупки разделен на части (лоты), - с несколькими участниками-победителями по одной части (лоту).»;
 
1.4.Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27.Уведомление о выборе победителя  (победителей) направляется участникам процедуры закупки не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.»;
 
1.5.Пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Договор на закупку может быть заключен не ранее чем через три рабочих дня после выбора победителя (победителей) при осуществлении конкурентной процедуры закупки.
В случае, если участником-победителем по результатам проведения процедуры закупки выбран участник, с которым организацией ранее заключен договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом закупки, организация вправе на условиях процедуры закупки заключить с таким участником-победителем договор в форме дополнительного соглашения к действующему договору.
В случае, если участник-победитель уклонился от заключения договора, участником-победителем может быть признан участник, предложению которого присвоен следующий по степени выгодности порядковый номер, или участник, сделавший предпоследнюю ставку при проведении электронного аукциона.
Если при осуществлении закупок решения и (или) действия (бездействие) организации либо членов комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок, нарушают права и законные интересы юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, такое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться к организации для урегулирования спора либо обжаловать такие решения и (или) действия (бездействие) в судебном порядке;»;
 
1.6.Подпункт 31 после части первой дополнить частью следующего содержания:
«Сведения об участнике и его предложении, указанные в абзацах третьем - пятом части первой настоящего пункта, с учетом регламента информационной системы «Тендеры» не размещаются в открытом доступе по заявлению такого участника, содержащему обоснование для ограничения доступа к соответствующей информации.»;
 
1.7.В пункте 33:
абзац первый после слов «конкурентную процедуру закупки» дополнить словами «, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, части объема (количества) предмета процедуры закупки либо его части (лота),»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«поступило менее двух предложений на участие в процедуре закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, и комиссия, создаваемая для проведения процедур закупок, не воспользовалась правом признания победителем единственного участника конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, согласно части второй пункта 26 настоящего Порядка;»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«победитель процедуры закупки, в том числе определенный в соответствии с частью седьмой пункта 26 настоящего Порядка, уклонился от заключения договора;»;
 
1.8.Пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Срок для подготовки и подачи предложений на участие в конкурсе должен составлять не менее 5 календарных дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».»;
 
1.9.Пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. Срок для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре запроса ценовых предложений должен составлять не менее 5 календарных дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».»;
 
 
1.10.В пункте 87:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«конкурентная процедура закупки, часть (лот) предмета процедуры закупки, часть объема (количества) предмета процедуры закупки либо его части (лота) признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным;»;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«организация осуществляет приобретение продуктов растениеводства* из стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров у лиц, осуществляющих хранение стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров и реализацию данных продуктов.
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Порядка под продуктами растениеводства понимаются свежие картофель, капуста белокочанная, морковь столовая, свекла столовая, лук репчатый, яблоки.»;
 
1.11.Дополнить приложение к настоящему Порядку пунктами 57 и 58 следующего содержания:
«57. Закупки вторичных материальных ресурсов для собственного производства.
58. Закупки до 1 января 2024 г. оборудования, инструментов, сырья, материалов и комплектующих по перечню*, согласованному** органом управления облисполкома для организации, находящейся в его подчинении (входящей в его состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга), для собственного производства товаров (работ, услуг) такой организации.
--------------------------------
* Перечень содержит указание на товарные позиции и (или) конкретные товары.
** При согласовании оценивается невозможность осуществления закупок в соответствии с настоящим решением, в том числе на основании информации, представленной организацией, находящейся в подчинении (входящей в состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга).».
 
2. Настоящие изменения и дополнения в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»  вступают в силу со дня их утверждения наблюдательным советом ОАО «Диалог-Гомель».
 
Главный бухгалтер
___________М.В.Максименко
«___» ___________ 2022
 
Ведущий юрисконсульт
___________Ю.А.Вайнилович
«___» ___________ 2022
 
Ведущий инженер
___________С.Н.Щеглов
«___» ___________ 2022

УТВЕРЖДЕНО
Решение наблюдательного
совета ОАО «Диалог-Гомель»
20 января 2023 № 1
 
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в ПОРЯДОК
закупок товаров (работ, услуг)
за счет собственных средств
ОАО «Диалог-Гомель»
 
 
Руководствуясь решением Гомельского областного Совета депутатов от 23.11.2022 N 387 «Об изменении решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226»:
 
1.Внести в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель» следующие изменения и дополнения:
 
  1. Часть четвертую пункта 3 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, по товарам, включенным в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2022 г. N 80, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, либо его копия;»;
 
1.2. абзац восемнадцатый части первой пункта 10 изложить в следующей редакции:
«условия применения преференциальной поправки согласно пункту 101 настоящего Порядка, а также в случаях, когда ее применение определено особенностями осуществления закупок за счет собственных средств в соответствии с подпунктом 2.13 пункта 2 решения Гомельского областного Совета депутатов от 20 декабря 2012 г. № 226 «Об определения порядка осуществления закупок товар (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Решение).»;
 
1.3.дополнить Порядок закупок пунктом 101 следующего содержания:
«101 при проведении процедур закупок, за исключением процедуры закупки из одного источника, товаров, включенных в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2022г. N 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь», применяется преференциальная поправка в размере 15 процентов к цене предложения участника процедуры закупки, предлагающего производимый им товар, при условии предоставления одного из документов, указанных в абзацах втором и шестом части второй подпункта 2.16 пункта 2 Решения.
При применении преференциальной поправки согласно части первой настоящего пункта:
цены предложений участников процедур закупок для целей оценки и сравнения предложений уменьшаются на 15 процентов, за исключением случаев проведения электронного аукциона;
начальная цена электронного аукциона устанавливается путем деления ориентировочной стоимости предмета закупки, указанной в приглашении к участию в электронном аукционе, на 1,15 либо путем выбора наименьшей из цен участников, допущенных к торгам. Цены участников, к которым применяется преференциальная поправка, уменьшаются путем деления на 1,15. При этом в ходе торгов в отношении таких участников отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 процентов.
В случае выбора победителем участника, заявившего о своем праве на применение преференциальной поправки и подтвердившего такое право, договор заключается с ним по цене предложения такого участника процедуры закупки, а в случае проведения электронного аукциона - по цене его ставки, увеличенной на размер преференциальной поправки.»;
 
1.4. абзац второй пункта 87 изложить в следующей редакции:
«организация осуществляет приобретение товаров собственного производства у их производителя. Для целей настоящего абзаца документами, подтверждающими собственное производство, являются документы, указанные в абзацах втором и четвертом части второй подпункта 2.16 пункта 2 Решения»;
 
1.5.дополнить приложение к настоящему Порядку пунктом 59 следующего содержания:
«59. Закупка до 1 января 2024 г. услуг по перевозке грузов по согласованию с органом управления облисполкома для организации, находящейся в его подчинении (входящей в его состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга). <**>».
 
2. Настоящие изменения и дополнения в Порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств ОАО «Диалог-Гомель»  вступают в силу со дня их утверждения наблюдательным советом ОАО «Диалог-Гомель».
 
 
 
 
 
Главный бухгалтер
___________М.В.Максименко
«___» ___________ 2023
 
Ведущий юрисконсульт
___________Ю.А.Вайнилович
«___» ___________ 2023
 
Ведущий инженер
___________С.Н.Щеглов
«___» ___________ 2023
 
Избранное (1)
Язык: ru be